帝视民情，

匪幽匪明。

惨或在腹，

已如色声。

亦无动威，

亦无止力。

弗动弗止，

惟民之极。

帝怀民视，

乃降明德，

乃生明翼。

明翼者何？

乃房乃杜。

惟房与杜，

实为民路。

乃定天子，

乃开万国。

万国既分，

乃释蠹民，

乃学与仕，

乃播与食，

乃器与用，

乃货与通。

有作有迁，

无迁无作。

士实荡荡，

农实董董，

工实蒙蒙，

贾实融融。

左右惟一，

出入惟同。

摄仪以引，

以遵以肆。

其风既流，

品物载休。

品物载休，

惟天子守，

乃二公之久。

惟天子明，

乃二公之成。

惟百辟正，

乃二公之令。

惟百辟谷，

乃二公之禄。

二公行矣，

弗敢忧纵。

是获忧共，

二公居矣。

弗敢泰止，

是获泰已。

既柔一德，

四夷是则。

四夷是则，

永怀不忒。